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关于开展“为侨和为经济服务年”活动的实施方案
发布时间:2013-03-18       稿件来源:【字体大小: 】 浏览次数:

各辖市、区政府办(侨办),镇江新区管委会办公室,三山景区管委会办公室,本办各处:

为进一步做好为侨和为经济服务工作,更好地发挥侨务工作的独特作用,现就2013年度开展“为侨和为经济服务年”活动,制定实施方案如下:

一、指导思想

以党的十八大精神和《国家侨务工作发展纲要(2012-2015)》为指导,全面贯彻落实全国、全省侨务工作会议精神,紧紧围绕我市“对标找差”、“创新争先、实干兴市”和“四大行动计划”发展目标,进一步创新服务理念、服务方法和服务手段,在引资引智上实现新突破,在涵养资源上实现新拓展,在侨界民生上实现新改善,在侨务宣传上实现新提高,在干部素质上实现新提升。

二、工作目标

把“两为”服务与提升部门形象、扩大部门影响结合起来,把“两为”服务与提高工作效率、保证工作质量结合起来,把“两为”服务与争取个人发展、丰富工作成果结合起来,真正达到“五个新”:在解放思想上有新突破,在工作作风上有新改进,在服务水平上有新提升,在办事效率上有新提高,在长效机制上有新优化。

三、活动内容

为扎实开展好“为侨和为经济服务年”主题实践活动,着力做好六个大方面24件实事:

(一)进一步涵养侨务资源,促进侨务工作可持续发展。

一是通过联谊交往,涵养侨务资源。大力加强与海外重点侨胞和重点社团联谊交流,广交、深交朋友,全年力争新增重点海外侨胞100人、重点侨团10个以上,为我市经济发展服务奠定基础。二是通过搭建平台,涵养侨务资源。通过搭建“华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会”和“海外华侨华人高层次人才镇江行”活动平台,广邀海外高层次人才来镇考察交流,使之成为镇江联系海外华侨华人的桥梁纽带和吸引海外高层次人才来镇创业创新,提升镇江产业层次,实现经济增长的重要平台。三是通过开展协作,涵养侨务资源。通过参加国、省侨办举办的各种大型涉侨活动,外出拜访重点侨商等渠道,加强与知名侨企侨商的联系和交往,增进感情;不定期组织侨务干部赴侨务资源大省(市)侨办进行协作交流,实现侨务资源优势互补,合作双赢。

(二)充分发挥侨的独特作用,助推经济建设。

一是努力承办好引资引智活动。6月份,认真承办好华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会,力求把华创会办成吸引海外高层次人才来镇创新创业的重要载体。二是充分用好引智平台。加强与国侨办引智引资重点联系单位--镇江新区高创中心的沟通联系,充分运用平台,吸引海外高层次人才在中心创业发展,同时,做好已落户企业服务工作,增强他们在镇创业发展的信心。三是加大海外人才引进力度。继续做好“331计划推介和项目申报工作,重点推介新材料、新能源、电子信息、生物医药、装备制造等创业团队和创业项目,全年争取促成2-3个创业项目成功落户。四是推进走出去战略。发挥镇江华商会作用,不定期组织侨资企业赴海内外开展经贸考察活动,挖掘项目信息,促进合作交往,聚力助推我市开放型经济发展。

(三)努力拓宽侨务工作新领域,确保侨界和谐稳定

一是继续实施侨爱工程活动。加强对困难归侨侨眷的走访慰问,全年重点帮扶1个侨村,扶持4户困难归侨家庭,走访慰问困难归侨和重点侨界人士不少于200户。二是深入开展社区侨务工作。扩大社区侨务工作的覆盖面,指导2个社区(街道、乡镇)争创国省级社区侨务工作示范单位或《侨法》宣传工作示范社区。三是引导华侨捐赠,服务社会公益事业。收集和包装捐赠项目,力争落实2-3个捐赠项目,全年引导捐赠确保80万元。四是巩固“万侨助万村”活动成果。积极引导侨资、侨属企业参与新农村建设,争取促成2个以上侨企与困难农村结对帮扶。

(四)维护好广大侨胞的合法权益,不断提升为侨服务的能力

一是强化侨法宣传。在重点侨乡组织1-2次《侨法》宣传教育培训,将《侨法》纳入公务员普法考试内容。二是强化维权机制。推动建立和完善以政府分管领导牵头、有关部门参加的维护侨胞合法权益工作机制。三是充分发挥“5+1”联动机制。即“五侨”部门和留学生亲属协会作用,发挥群体功能,推进侨法宣传和依法护侨工作。四是强化为侨资企业服务。充分发挥海协、华商会作用,对重点侨商侨企“定期联络、定期走访、定期服务”,积极稳妥做好华商会换届工作。五是强化扶贫举措。大力推进“归侨侨眷关爱工程”,积极争取提高农村困难归侨的定补标准。六是强化侨务信访。加强信访案件的督查、督办工作,确保办结率在98%以上

(五)进一步加大宣传力度,扩大镇江的影响力和知名度

一是在海外媒体宣传镇江。配合市及辖市区境外招商活动,全年争取3-4个海外媒体免费专版,大力宣传镇江。二是加强与海外华文媒体的联系和交流。积极争取国、省侨办支持,邀请海外华文媒体来镇考察采访。三是加强华文教育基地建设。充分利用江苏大港中学华文教育基地优势,配合省侨办组织好外派教师支教、培训海外侨校师资、教师出国交流等工作;搞好海外华裔青少年夏(冬)令营活动。四是提升宣传工作成效。组织侨务系统信息宣传培训,重点提高侨务信息宣传人员的素质和能力。

(六)不断加强侨务干部队伍建设,为侨务工作提供有力的组织保障

一是大兴学习之风。通过向书本学、向实践学、向工作对象学,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,不断提高为侨和为经济服务的能力。二是狠抓作风转变。狠抓机关作风建设,转变工作作风;深入开展三解三促活动,培养干部对侨的感情,激发干部的事业心和责任感。三是注重讲评考核。按照细化、量化、硬化、差异化、科学化的要求合理确定工作目标,进一步规范在重大活动、重点工作、日常工作和创新工作中考察考核干部,切实培养能干事、敢担当、会操作、善创新的侨务干部,不断开创侨务发展新局面,为镇江市经济建设作出更大贡献。

四、具体要求

第一、提高认识,端正态度。

   要高度认识开展“两为”服务活动的重要性,要本着为侨和为经济服务的宗旨,在工作中提高认识、端正态度,积极投入到“两为”服务活动中,严格按照“两为”服务活动实施方案,做好统筹安排,组织动员力量,深入开展服务,不断提高工作的主动性和自觉性。

 第二、加强领导,精心组织。

 要把开展两为服务活动作为落实全市对标找差,创先争优四大行动计划创新争先、实干兴市的一项全局性工作,列入重要议事日程,切实加强领导,精心组织,做到思想到位、组织到位、措施到位,把两为服务年活动落到实处。为加强对两为服务年活动的组织领导,办成立两为服务年活动领导小组,许宝庆为组长,王金华、周晓保、崔海柱为副组长,张霖汉、胡健、贺亮为成员。领导小组下设办公室,具体负责组织、实施、考核等日常工作,张霖汉兼任办公室主任。

 第三、明确责任,强化措施。

 落实制度,责任到人,层层抓落实。办主要领导为第一责任人,分管领导为直接责任人,各科室为责任科室,科室负责人为具体责任人。采取各种行之有效的方法,建立健全“两为”服务年活动的长效机制,抓好“两为”服务年的各项工作,确保活动顺利推进。

 第四、强化督查,严明纪律。

 全市各级侨务部门要按照“两为”服务年活动方案,结合工作实际,精心组织,周密安排,扎实开展。各辖市区侨务部门要加强信息沟通,密切工作配合,形成工作合力。办“两为”服务年活动领导小组办公室加强对“两为”服务年活动开展情况的监督检查,及时通报监督检查结果,年底将对全市侨务部门“两为”服务年活动开展情况进行全面的总结和考评,确保活动取得实效。

                      镇江市人民政府侨务办公室

                               201337

 

抄送:省侨办,市委、市人大、市政府、市政协。

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